21世纪以来，随着经济的发展和教育质量的稳步提升，人们的整体素质得以普遍提高。毋庸置疑，基础教育为未来人才成长奠定了坚实的根基。但是，当前中小学非专业化的班主任师资队伍，会使基础教育的教育质量与育人功能大打折扣，不利于学生成长和身心发展。为了进一步发挥基础教育的基础作用及育人功能，本文特从基础教育的关键环节“中小学班主任现状调查”入手开展研究。 一、问题缘起 自从清末班级授课制引入以来，班主任便对学生群体的教育显得越发重要。尤其是中小学正处于早期发展阶段的孩子们，更需要一位经常陪伴左右的懂教育、有素养的教育者——班主任。这道理众人皆知。可是，现实中的中小学班主任性格千差万别、能力参差不齐，自然，学生家长会千方百计把孩子送到“好班主任”的班上。当前，尽管不允许有“重点校”“重点班”，要求学生就近入学，以促进教育公平，然而，学校、班级之间的差距是客观存在的，就像我们每个人之间自然存在着差距一样。因此，学生和家长的“选择”无可厚非，关键问题是这现象背后的缘由值得深思：家长为什么选择“好老师”——“好班主任”？而且，这种现象已被大家总结成“名言”：“为孩子选择一个好学校，不如给孩子找个好班主任。”是的，现实中的“好班主任”在任何一所学校都是凤毛麟角，因此大家才不惜一切代价都要挤进他的班级。这便导致优秀班主任所带的班级人数严重超标，那教育效果是否能够得到保障呢？这个家长们自然不会去管，只要自己家的孩子进了“好班”“重点班”就行了。那谁来管？当然是教育管理部门。如何解决？追根溯源，制定政策、建立制度，从根本上解决问题。针对上述问题，本文开展了有针对性的调研，其结果谨供各位探讨、研究与交流。 那么，什么是“好班主任”？是责任心强的，还是抓成绩抓得好的？这就涉及到人们的教育理念了。基础教育应该是为学生发展打根基的，学生发展不仅仅只是学习成绩的好坏，比成绩更重要的是健全的人格、良好的品质、健康的心理、进取的精神、合作的意识。而这种教育理念，许多班主任都没有，只是一味强调考试至上、分数第一。因此，班主任专业化问题是相关方面必须面对的重要课题。长期以来，在内蒙古自治区(以下简称“我区”)的中小学教育中，班主任工作岗位的安排是相对随意的，它仅是附加在学校任课教师身上的一项工作，其独立性和专业性往往被忽视。因此，班主任要专业化发展，必须建立班主任的专业培养机制，包括在师范类高校增设班主任专业，进行专业理论教育和专业实践培养。当前，教师职业正在规范化的发展过程中，比如师范教育制度、教师资格证制度、教师入职考试制度、继续教育制度等，一系列相关制度的建立，大大改善了教师队伍的整体素质，使得教师职业越来越规范化、专业化。从内涵来说，班主任专业化与教师职业专业化类似，班主任专业化是指班主任这一岗位有专门的培养制度和聘任制度，与任课教师工作截然分开，打破以往任课教师兼任班主任的一贯做法。本文所提的班主任专业化，包含班主任培养的专业化、任用的专业化、晋升的专业化、发展的专业化，既包括学科专业性，也包括教育专业性，国家对班主任的任职既应有规定的专业标准，也应有必要的教育理念、教育知识、教育能力和教育素养。 二、研究价值 现代意义上的“班主任”岗位的正式设定是在1942年，迄今已有七十多年了。短暂的制度建设实践后,我国的中小学班主任工作制从无到有逐步发展并稳定下来。1862年京师同文馆的创立，首次采用了“编班”“分级”的教学组织方式，西方的班级授课制移植到国内。当时同文馆内设“正提调”与“帮提调”，履行对生员的管理职能。“帮提调”必须“轮班在馆管理一切”。虽然“帮提调”的管理对象是同文馆的全体学生，但履行的职能与今天的班主任岗位职责已有一些交叉之处。这可以看作是我国“班主任”岗位的设置源头。[1] 以往常见的调查研究，大多侧重于中小学班主任的城乡分布状况，班主任队伍年龄结构、教龄结构、性别结构、学历结构，班主任工作意愿、工作压力、工作能力，班主任的培训等方面，这些都仅停留在现象上，没有抓住班主任专业化的根本问题，就像教师职业没有规范化、专业化之前，人人都可当教师，而教师工资又不高，人们根本就瞧不起教师，嘴上说尊师，实际上是轻视。一味如此，教师职业不可能专业化。因此，中小学班主任专业化，必须首先提高班主任薪金待遇，如果人人都觉得班主任收入要“高一等”，那么谁又不想当班主任呢？既然人人向往，就要选拔培养，能者上。 基于我区中小学班主任现状非专业化的调查访谈，主张在高校增设班主任专业，促进中小学班主任专业化发展，并提出国家建立班主任岗位的聘用机制、待遇机制、考评机制、培训机制。这样，才能从根本上解决中小学班主任非专业化带来的诸多负面影响，使得班主任工作真正走上专业化发展之路。否则，只是一味强调如何培训、如何增强责任心、如何交流工作经验，其效果在现实中也很难持久。因为，其专业化的根本问题没有得到解决。 中小学班主任专业化的根本问题是什么？如果人人都可以担任此工作，何谈专业化？如果此项工作任凭学校领导像分配任务一样硬性指派，而教师并不愿意担任班主任工作，那么专业化发展就缺乏原始动力，不是长久之计。如果教师只是为了评职称而不得不当班主任，那么班主任就不可能走向专业化发展。只有理顺这些关系，找出问题的关键所在，才能更好地解决问题。 同时，班主任专业化发展，在一定程度上还可以弥补家庭教育的缺失。一个在家里缺乏关爱的学生，或家庭教育不当的孩子，会在班主任老师那里获取心灵成长的养料。一个家庭教育缺失的孩子，更渴望一位专业化的班主任给予他内心的理解与支持。因此，本研究具有一定的理论创新意义和实践改革指导价值。 三、现状调查 为促进班主任专业化发展，了解中小学班主任队伍的现状，对我区呼和浩特市、包头市、通辽市、赤峰市的中小学班主任群体进行抽样访谈和问卷调查。调查时间自2015年至2016年，共发放调查问卷2000份，收回1877份，其中有效问卷1820份。主要针对我区中小学班主任群体以下五个方面的现状进行调查分析。 (一)中小学班主任的任职年限调查 表1 从教时间及班主任任职时间调查统计从教时间1-5年6-9年10年以上不满1年总计从教时间46425.49%32217.69%103456.81%001820班主任任职时间64335.33%21411.76%85647.03%1075.88%1820 通过对我区东部城市赤峰市、通辽市和我区西部城市呼和浩特市与包头市班主任的问卷调查进行统计，发现在中小学长期担任班主任工作的教师相对较多，班主任任期在“1-5年”的有643人，占班主任调查总数的35.33%；任期在“6-9年”的有214人，占班主任调查总数的11.76%；任期“10年以上”的有856人，占班主任调查总数的47.03%。由此可以看出班主任教师队伍高龄化现象突出，教龄高于10年的班主任是经验丰富的教师，他们对于管理学生更有经验，在学生中也更有威信，新接手班级会更快地进入正常的运行轨道，班级秩序通常较好。但是调查中发现这些任职时间较长的教师也存在一定的不足：首先，教师在管理班级时大多只注重学生的成绩，忽视学生的品德培养和思想教育；其次，这样的班级往往“阶级”明显，优秀生与学困生受到的待遇往往不对等；再次，丰富的经验也不可避免地让教师在管理中陷入一种固定模式，缺乏创新。 (二)中小学班主任的任教学科调查 通过表2可以了解到，1 463名班主任中有928名班主任由语文教师兼任，321名由数学教师兼任，36名由英语教师兼任，有178名由其他副科教师担任。班主任队伍中有89.74%的教师均是主科教师。主科教师的日常工作已经很繁重，而班主任工作又比较琐碎，由此造成教师身心俱疲，在双重压力下，一部分教师不得不在这二者之间有所选择，而大多数教师更重视教学，忽视了班主任管理工作，导致班主任不能很好地掌握学生的思想变化和心理状态，也没时间与学生沟通，不能了解学生行为发展变化背后的原因，往往是等到问题暴露后，班主任才找家长采取措施处理，这无异于亡羊补牢。调查发现，在我区中小学，80%以上的主科教师在负责2-3个班级的课程教学以外，还要担任一个班级的班主任工作。工作量大大超出了一个教师的正常负担。这说明我区中小学班主任需要专业化发展，非常有必要对我区中小学班主任这一群体专业设岗、单独设岗，不可兼任。 表2 任教学科与班主任任职情况统计现在是否从事班主任工作是否总计任教学科其他17871249语文92836964数学321214535英语363672总计14633571820 (三)中小学班主任的教育能力调查 据表3可了解到，目前我区中小学的大多数教师学历为本科，一部分教师为专科，其中大多数教师都是师范院校或师范专业毕业。这表明班主任教师队伍的职前教育水平比以往大大提升。但是，这些教师中，绝大多数教师并未在职前教育中接受过专业的班主任知识与技能培训，因此教育基本理论与教育学生的能力比较欠缺。 表3 在校教师职前教育情况调查N最小值最大值平均数标准偏差学历18201.003.001.84310.41821是否师范类专业毕业18201.002.001.25490.44014在校是否参加过班主任方面课程学习18201.002.001.37250.48829从事班主任工作之前阅读书籍数量18201.005.001.82350.91007从事班主任工作之前是否参加过专门的岗前培训18201.002.001.47060.50410从事班主任工作之前是否需要进行专业培训18201.002.001.23530.42840有效的N(list-wise)1820 据表4，班主任教师在上岗后每学期参加有关班主任专门培训的次数在1-5次之间，每位班主任每学期阅读与班主任相关的书籍在1-5本之间。调查表明，50%以上的教师认为在工作之前需要进行专业化的班主任培训。这些数据说明，中小学在职班主任教师虽然很重视自身管理班级能力的提升，渴望做一名优秀的班主任教师，但是班主任职前教育严重缺乏。据了解，大多数高校并未开设专门的班主任专业，也没有对师范类学生进行专门的班主任知识与技能培训。教师资格证的各项学科或专业中并不包括班主任教师资格证。这些都限制了班主任教师的能力培养与发展，班主任教师只能在职后慢慢在工作中学习班主任的知识与技能，在工作实践中积累经验，而这对于刚刚参加工作的新手班主任教师来讲，很难做到有效地管理班级。 表4 在职班主任专业化培训调查N最小值最大值平均数标准偏差工作期间每学期参加班主任培训18201.005.002.66671.66933工作期间每学期阅读相关书籍18201.005.001.84311.33225班主任工作期间是否需要专业培训18201.002.001.09800.36083有效的N(list-wise)1820 (四)中小学班主任的薪金待遇调查 表5 班主任专业化工资待遇意向调查次数百分比(%)有效的百分比(%)累 积百分比(%)有效与任课教师工资待遇相同61433.7433.7433.74与行政岗位工资待遇相同36420.020.0053.74比任课教师工资待遇略高35919.7319.7373.47比行政岗位工资待遇略高48326.5426.53100.0总计1820100.00100.00 据表5，在关于班主任薪金待遇意向的调查中，认为与任课教师或行政岗位同等对待的约占53.74%，认为略高于任课教师与行政岗位平均工资的约占46.27%。可见，大多数教师认为班主任的薪金待遇和任课教师或行政岗位的一样或差不多，都能够接受。现阶段小学班主任的班主任津贴仅仅几百元，这与教师的付出不成正比，从事班主任工作的教师与只从事教学工作的教师在工作量上差异很大，导致班主任教师心理不平衡，工作怠惰、情绪不稳。因此，应将班主任工作单独划分出来，并提高其待遇。多数教师希望班主任工资与任课教师相同或略高于任课教师工资，这也是多数教师对于班主任专业化的渴求。 (五)中小学班主任的评聘机制调查 调查发现，在我区中小学，90%以上的学校已经制定了非常详细的班主任量化考核细则。但是仔细阅读可以发现，其中并没有涉及对班主任学习能力、教育能力、专业化知识、管理成效及管理过程的考核。其评分标准多数以班主任上交材料、班级积分、学生成绩，或班主任到岗情况为依据。另外，在班主任教师工资的岗位绩效方面，学生成绩仍然是评价与考核班主任的决定性影响因素。这样何以体现班主任岗位职责的专业化呢，与其他任课教师有何区别呢，何以体现“班主任是具有较高素质和人格要求的重要专业性岗位呢”?单一的评价考核趋向，导致多数中小学班主任只重视学生智力发展，忽视学生的全面发展。《教育部关于进一步加强中小学班主任工作的意见》中指出：“中小学班主任是中小学教师队伍的重要组成部分，是班级工作的组织者、班集体建设的指导者、中小学生健康成长的引领者、是中小学思想道德教育的骨干、是沟通家长和社区的桥梁，是实施素质教育的重要力量。”[2]班主任需要承担学生的德育、心理健康教育、安全教育以及班级管理的多项任务，且应具备相应的专业化能力，才能真正成为专业的教育者。学校管理者需要完善班主任工作的考评机制、创新机制，从而激发其工作活力。 四、发展策略 (一)加强班主任专业化教育培训，在师范院校新增班主任专业 当前我区班主任的非专业化，与中小学的师资不足有关，更与班主任专业化理论研究的匮乏有关。现实中，需要创新班主任队伍与工作方式，但是，在专业理论上缺乏足够的理论支撑，使得许多中小学班主任工作依然因循守旧，负担较重，效果不佳。需要在全区范围开展中小学班主任专业化发展的宣传与讨论，只有在思想认识上达成一致，在行动上才能顺利改革。应加强班主任专业化发展制度建设的理论研究，健全中小学班主任的培养制度、晋升制度、培训制度等相关制度的理论体系。目前我区师范类院校还没有开设班主任专业，没有专门的班主任专业人才培养方案，没有将“班主任学”作为一门独立的学科，关于中小学班主任专业化发展的教材和理论专著还相对较少。毕竟，与其他学科教师相比，班主任在职业理想、专业知识、教师情感、教育能力上应该凸显其专业化。在知识上，班主任要掌握并运用教育学、教育心理学等知识教育学生，还要掌握并运用班级管理知识等。在能力上，班主任必须具备的不仅是与人沟通的教育能力，还要具备组织管理能力、调控情绪能力、自我教育能力。在道德上，班主任的教师职业道德更为重要，其思想修养与言行举止对学生的影响比一般任课教师更强烈、更直接。在心理上，班主任的人格修养与心理素质会感染和影响班级里的每一个学生，是学生能否形成健全人格的重要影响因素。因此强烈建议在我区师范院校新增班主任专业，对即将就任班主任工作的师范生进行专业化的培养，建议教育行政部门推行我区中小学班主任的专业化培养制度。 (二)完善班主任入职任用机制，把好班主任的职业入口关 众所周知，要想成为一名教师，首先必须参加教师资格考试，并取得教师资格证。教师资格证考试有英语、语文、数学、物理、政治、历史、地理、生物、化学、体育、美术、音乐等众多教学学科，在考试时会根据学科特点进行相关的测试。但是，至今并没有班主任资格考试。为什么？班主任工作谁都可以干吗？不，绝对不是！为了保证高素质的班主任队伍，应完善班主任入职资格考试，针对班主任工作特点进行专业化测试，筛选出更适合此项职业的班主任教师。既然班主任需要专业化发展，那就必须把好这个职业的入口关。非专业化的班主任，在教育工作中不利于学生的身心健康发展，只会凭借经验去管理学生、教育学生，是不能满足现代教育培养人才发展需要的。笔者认为，当前我区中小学班主任确需专业化，班主任专业化的前提是提高班主任薪金待遇，使得班主任工作引人注目、令人向往。与此同时，建立班主任考聘制度，使专业培养的班主任教师优先入职，把好班主任的职业入口关。前面提到，在师范类高校增设班主任专业，专门培养中小学班主任，使班主任与任课教师分别工作，各司其职，各操其业，这将在提升我区班主任整体育人能力的基础上，大大减轻学科教师的工作压力，自然也将提高各科教师的学科教学效果。 (三)提高班主任的薪金待遇，激励班主任自我提升动机 “经济地位是教师说话的底气和信心，也是教师人格独立和活得有尊严的基础。教师没有尊严，民族就会没有骨气。”[3]目前我区中小学班主任的社会地位不高，没有太多的优待，针对此，可以采取多种措施，包括买书可以大幅度打折、乘坐飞机火车可以半价优惠、就医可以全部报销，或者政府给予班主任可观的经济补贴，等等，这些都可以体现班主任教师的经济地位与社会地位。试想，中小学班主任每天辛辛苦苦地教书育人，累病了还得自己花钱买药就医，本来薪金待遇就不高，生活都比较节俭朴素，这样一来，病来人倒，花钱受罪，雪上加霜。本来身体就够累了，为什么心灵还得不到应有的慰藉？因此，应根据中小学班主任的劳动量和工作效果，切实制定合理合法的班主任薪金待遇标准，全面提高中小学班主任的待遇，保障班主任群体工作的热情、体面的生活、职业的尊严、合理的收入，以形成整个社会尊师重教的良好氛围。建议全国人大对各地《教师法》执行情况进行严格的监督检查，切实落实《教师法》“教师工资要略高于当地公务员10%”[3]的规定，加大班主任的住房公积金补贴，拓宽班主任晋升渠道。班主任的薪水高了、工作好了，人人向往，自然有利于班主任的专业化发展。而直接受益者，是广大的中小学生，是国家的基础教育事业。专业班主任为学生未来发展定会奠定更好的基础。因此，择优录用、择优培养，全力打造我区优质班主任师资队伍，对我区中小学教育的长远发展、对我区中小学素质教育的实施、对内蒙古地区未来人才培养的奠基，俱为良策。 (四)职前培养与职后培训相结合，健全班主任专业化发展机制 早在1971年，英国约克大学名誉校长詹姆斯就提出了教师培养的三段论，即高等教育、专业培训、在职培训。詹姆斯认为加强教师的职后培训是改善教育质量最迅速、最有力、最经济的办法。[4]创新班主任任用及培养模式，可在我区各个中小学逐步建立专门的班主任培养制度及配套的聘任考评制度。制度、政策的缺乏是制约班主任专业化发展的根本原因，应及时建立中小学班主任培养制度。教育部颁发《中小学班主任工作规定》第五章“培养与培训”中规定：“教育行政部门和学校应制订班主任培养培训规划，有组织地开展班主任岗位培训；教师教育机构应承担班主任培训任务，教育硕士专业学位教育中应设立中小学班主任工作培养方向。”[5]当前，我国中小学班主任的专业化培养尚未真正启动，在我区中小学的校园里，大多数班主任仍处于自我成长的非专业化发展状态，这些状况亟待改变。调查发现，很多新毕业的大学生担任了中小学班主任工作，他们没有工作经验，缺乏职前的班主任专业化教育，缺少职后系统的规范化培训，在学生管理过程中往往会发生这样那样的不良事件，相关各方应深刻反思。“坚持以培训为主线，以班主任技能大赛和德育科研为载体，以科学评价为激励机制”[6]，我区各中小学要抓好班主任专业化培养的实习实训环节，形成常态化的班主任工作经验交流机制。“形成班主任队伍培育、选任的长效机制”[7]，“教师专业化发展已经成为国际教师教育改革的趋势，受到许多国家的重视”[8]，班主任发展亦然，因此，“需要将实践探索与跟踪评估结合起来，构建完整的班主任专业化发展体系”[9]。应该坚持发展的理念，邓小平同志讲过，“发展才是硬道理”。 综上所述，通过对我区中小学班主任专业化现状的抽样调查，建议加强班主任专业化教育培训，在师范院校新增班主任专业；完善班主任入职任用机制，把好班主任的职业入口关；提高班主任的薪金待遇，激发班主任自我提升动机；职前培养与职后培训相结合，健全班主任专业化发展机制。这样，才能从根本上直面问题、解决问题，提升班主任群体的整体素质，有效地提高基础教育的整体质量。 21世纪以来，随着经济的发展和教育质量的稳步提升，人们的整体素质得以普遍提高。毋庸置疑，基础教育为未来人才成长奠定了坚实的根基。但是，当前中小学非专业化的班主任师资队伍，会使基础教育的教育质量与育人功能大打折扣，不利于学生成长和身心发展。为了进一步发挥基础教育的基础作用及育人功能，本文特从基础教育的关键环节“中小学班主任现状调查”入手开展研究。 一、问题缘起 自从清末班级授课制引入以来，班主任便对学生群体的教育显得越发重要。尤其是中小学正处于早期发展阶段的孩子们，更需要一位经常陪伴左右的懂教育、有素养的教育者——班主任。这道理众人皆知。可是，现实中的中小学班主任性格千差万别、能力参差不齐，自然，学生家长会千方百计把孩子送到“好班主任”的班上。当前，尽管不允许有“重点校”“重点班”，要求学生就近入学，以促进教育公平，然而，学校、班级之间的差距是客观存在的，就像我们每个人之间自然存在着差距一样。因此，学生和家长的“选择”无可厚非，关键问题是这现象背后的缘由值得深思：家长为什么选择“好老师”——“好班主任”？而且，这种现象已被大家总结成“名言”：“为孩子选择一个好学校，不如给孩子找个好班主任。”是的，现实中的“好班主任”在任何一所学校都是凤毛麟角，因此大家才不惜一切代价都要挤进他的班级。这便导致优秀班主任所带的班级人数严重超标，那教育效果是否能够得到保障呢？这个家长们自然不会去管，只要自己家的孩子进了“好班”“重点班”就行了。那谁来管？当然是教育管理部门。如何解决？追根溯源，制定政策、建立制度，从根本上解决问题。针对上述问题，本文开展了有针对性的调研，其结果谨供各位探讨、研究与交流。 那么，什么是“好班主任”？是责任心强的，还是抓成绩抓得好的？这就涉及到人们的教育理念了。基础教育应该是为学生发展打根基的，学生发展不仅仅只是学习成绩的好坏，比成绩更重要的是健全的人格、良好的品质、健康的心理、进取的精神、合作的意识。而这种教育理念，许多班主任都没有，只是一味强调考试至上、分数第一。因此，班主任专业化问题是相关方面必须面对的重要课题。长期以来，在内蒙古自治区(以下简称“我区”)的中小学教育中，班主任工作岗位的安排是相对随意的，它仅是附加在学校任课教师身上的一项工作，其独立性和专业性往往被忽视。因此，班主任要专业化发展，必须建立班主任的专业培养机制，包括在师范类高校增设班主任专业，进行专业理论教育和专业实践培养。当前，教师职业正在规范化的发展过程中，比如师范教育制度、教师资格证制度、教师入职考试制度、继续教育制度等，一系列相关制度的建立，大大改善了教师队伍的整体素质，使得教师职业越来越规范化、专业化。从内涵来说，班主任专业化与教师职业专业化类似，班主任专业化是指班主任这一岗位有专门的培养制度和聘任制度，与任课教师工作截然分开，打破以往任课教师兼任班主任的一贯做法。本文所提的班主任专业化，包含班主任培养的专业化、任用的专业化、晋升的专业化、发展的专业化，既包括学科专业性，也包括教育专业性，国家对班主任的任职既应有规定的专业标准，也应有必要的教育理念、教育知识、教育能力和教育素养。 二、研究价值 现代意义上的“班主任”岗位的正式设定是在1942年，迄今已有七十多年了。短暂的制度建设实践后,我国的中小学班主任工作制从无到有逐步发展并稳定下来。1862年京师同文馆的创立，首次采用了“编班”“分级”的教学组织方式，西方的班级授课制移植到国内。当时同文馆内设“正提调”与“帮提调”，履行对生员的管理职能。“帮提调”必须“轮班在馆管理一切”。虽然“帮提调”的管理对象是同文馆的全体学生，但履行的职能与今天的班主任岗位职责已有一些交叉之处。这可以看作是我国“班主任”岗位的设置源头。[1] 以往常见的调查研究，大多侧重于中小学班主任的城乡分布状况，班主任队伍年龄结构、教龄结构、性别结构、学历结构，班主任工作意愿、工作压力、工作能力，班主任的培训等方面，这些都仅停留在现象上，没有抓住班主任专业化的根本问题，就像教师职业没有规范化、专业化之前，人人都可当教师，而教师工资又不高，人们根本就瞧不起教师，嘴上说尊师，实际上是轻视。一味如此，教师职业不可能专业化。因此，中小学班主任专业化，必须首先提高班主任薪金待遇，如果人人都觉得班主任收入要“高一等”，那么谁又不想当班主任呢？既然人人向往，就要选拔培养，能者上。 基于我区中小学班主任现状非专业化的调查访谈，主张在高校增设班主任专业，促进中小学班主任专业化发展，并提出国家建立班主任岗位的聘用机制、待遇机制、考评机制、培训机制。这样，才能从根本上解决中小学班主任非专业化带来的诸多负面影响，使得班主任工作真正走上专业化发展之路。否则，只是一味强调如何培训、如何增强责任心、如何交流工作经验，其效果在现实中也很难持久。因为，其专业化的根本问题没有得到解决。 中小学班主任专业化的根本问题是什么？如果人人都可以担任此工作，何谈专业化？如果此项工作任凭学校领导像分配任务一样硬性指派，而教师并不愿意担任班主任工作，那么专业化发展就缺乏原始动力，不是长久之计。如果教师只是为了评职称而不得不当班主任，那么班主任就不可能走向专业化发展。只有理顺这些关系，找出问题的关键所在，才能更好地解决问题。 同时，班主任专业化发展，在一定程度上还可以弥补家庭教育的缺失。一个在家里缺乏关爱的学生，或家庭教育不当的孩子，会在班主任老师那里获取心灵成长的养料。一个家庭教育缺失的孩子，更渴望一位专业化的班主任给予他内心的理解与支持。因此，本研究具有一定的理论创新意义和实践改革指导价值。 三、现状调查 为促进班主任专业化发展，了解中小学班主任队伍的现状，对我区呼和浩特市、包头市、通辽市、赤峰市的中小学班主任群体进行抽样访谈和问卷调查。调查时间自2015年至2016年，共发放调查问卷2000份，收回1877份，其中有效问卷1820份。主要针对我区中小学班主任群体以下五个方面的现状进行调查分析。 (一)中小学班主任的任职年限调查 表1从教时间及班主任任职时间调查统计从教时间1-5年6-9年10年以上不满1年总计从教时间46425.49%32217.69%103456.81%001820班主任任职时间64335.33%21411.76%85647.03%1075.88%1820 通过对我区东部城市赤峰市、通辽市和我区西部城市呼和浩特市与包头市班主任的问卷调查进行统计，发现在中小学长期担任班主任工作的教师相对较多，班主任任期在“1-5年”的有643人，占班主任调查总数的35.33%；任期在“6-9年”的有214人，占班主任调查总数的11.76%；任期“10年以上”的有856人，占班主任调查总数的47.03%。由此可以看出班主任教师队伍高龄化现象突出，教龄高于10年的班主任是经验丰富的教师，他们对于管理学生更有经验，在学生中也更有威信，新接手班级会更快地进入正常的运行轨道，班级秩序通常较好。但是调查中发现这些任职时间较长的教师也存在一定的不足：首先，教师在管理班级时大多只注重学生的成绩，忽视学生的品德培养和思想教育；其次，这样的班级往往“阶级”明显，优秀生与学困生受到的待遇往往不对等；再次，丰富的经验也不可避免地让教师在管理中陷入一种固定模式，缺乏创新。 (二)中小学班主任的任教学科调查 通过表2可以了解到，1 463名班主任中有928名班主任由语文教师兼任，321名由数学教师兼任，36名由英语教师兼任，有178名由其他副科教师担任。班主任队伍中有89.74%的教师均是主科教师。主科教师的日常工作已经很繁重，而班主任工作又比较琐碎，由此造成教师身心俱疲，在双重压力下，一部分教师不得不在这二者之间有所选择，而大多数教师更重视教学，忽视了班主任管理工作，导致班主任不能很好地掌握学生的思想变化和心理状态，也没时间与学生沟通，不能了解学生行为发展变化背后的原因，往往是等到问题暴露后，班主任才找家长采取措施处理，这无异于亡羊补牢。调查发现，在我区中小学，80%以上的主科教师在负责2-3个班级的课程教学以外，还要担任一个班级的班主任工作。工作量大大超出了一个教师的正常负担。这说明我区中小学班主任需要专业化发展，非常有必要对我区中小学班主任这一群体专业设岗、单独设岗，不可兼任。 表2任教学科与班主任任职情况统计现在是否从事班主任工作是否总计任教学科其他17871249语文92836964数学321214535英语363672总计14633571820 (三)中小学班主任的教育能力调查 据表3可了解到，目前我区中小学的大多数教师学历为本科，一部分教师为专科，其中大多数教师都是师范院校或师范专业毕业。这表明班主任教师队伍的职前教育水平比以往大大提升。但是，这些教师中，绝大多数教师并未在职前教育中接受过专业的班主任知识与技能培训，因此教育基本理论与教育学生的能力比较欠缺。 表3在校教师职前教育情况调查N最小值最大值平均数标准偏差学历18201.003.001.84310.41821是否师范类专业毕业18201.002.001.25490.44014在校是否参加过班主任方面课程学习18201.002.001.37250.48829从事班主任工作之前阅读书籍数量18201.005.001.82350.91007从事班主任工作之前是否参加过专门的岗前培训18201.002.001.47060.50410从事班主任工作之前是否需要进行专业培训18201.002.001.23530.42840有效的N(list-wise)1820 据表4，班主任教师在上岗后每学期参加有关班主任专门培训的次数在1-5次之间，每位班主任每学期阅读与班主任相关的书籍在1-5本之间。调查表明，50%以上的教师认为在工作之前需要进行专业化的班主任培训。这些数据说明，中小学在职班主任教师虽然很重视自身管理班级能力的提升，渴望做一名优秀的班主任教师，但是班主任职前教育严重缺乏。据了解，大多数高校并未开设专门的班主任专业，也没有对师范类学生进行专门的班主任知识与技能培训。教师资格证的各项学科或专业中并不包括班主任教师资格证。这些都限制了班主任教师的能力培养与发展，班主任教师只能在职后慢慢在工作中学习班主任的知识与技能，在工作实践中积累经验，而这对于刚刚参加工作的新手班主任教师来讲，很难做到有效地管理班级。 表4在职班主任专业化培训调查N最小值最大值平均数标准偏差工作期间每学期参加班主任培训18201.005.002.66671.66933工作期间每学期阅读相关书籍18201.005.001.84311.33225班主任工作期间是否需要专业培训18201.002.001.09800.36083有效的N(list-wise)1820 (四)中小学班主任的薪金待遇调查 表5班主任专业化工资待遇意向调查次数百分比(%)有效的百分比(%)累 积百分比(%)有效与任课教师工资待遇相同61433.7433.7433.74与行政岗位工资待遇相同36420.020.0053.74比任课教师工资待遇略高35919.7319.7373.47比行政岗位工资待遇略高48326.5426.53100.0总计1820100.00100.00 据表5，在关于班主任薪金待遇意向的调查中，认为与任课教师或行政岗位同等对待的约占53.74%，认为略高于任课教师与行政岗位平均工资的约占46.27%。可见，大多数教师认为班主任的薪金待遇和任课教师或行政岗位的一样或差不多，都能够接受。现阶段小学班主任的班主任津贴仅仅几百元，这与教师的付出不成正比，从事班主任工作的教师与只从事教学工作的教师在工作量上差异很大，导致班主任教师心理不平衡，工作怠惰、情绪不稳。因此，应将班主任工作单独划分出来，并提高其待遇。多数教师希望班主任工资与任课教师相同或略高于任课教师工资，这也是多数教师对于班主任专业化的渴求。 (五)中小学班主任的评聘机制调查 调查发现，在我区中小学，90%以上的学校已经制定了非常详细的班主任量化考核细则。但是仔细阅读可以发现，其中并没有涉及对班主任学习能力、教育能力、专业化知识、管理成效及管理过程的考核。其评分标准多数以班主任上交材料、班级积分、学生成绩，或班主任到岗情况为依据。另外，在班主任教师工资的岗位绩效方面，学生成绩仍然是评价与考核班主任的决定性影响因素。这样何以体现班主任岗位职责的专业化呢，与其他任课教师有何区别呢，何以体现“班主任是具有较高素质和人格要求的重要专业性岗位呢”?单一的评价考核趋向，导致多数中小学班主任只重视学生智力发展，忽视学生的全面发展。《教育部关于进一步加强中小学班主任工作的意见》中指出：“中小学班主任是中小学教师队伍的重要组成部分，是班级工作的组织者、班集体建设的指导者、中小学生健康成长的引领者、是中小学思想道德教育的骨干、是沟通家长和社区的桥梁，是实施素质教育的重要力量。”[2]班主任需要承担学生的德育、心理健康教育、安全教育以及班级管理的多项任务，且应具备相应的专业化能力，才能真正成为专业的教育者。学校管理者需要完善班主任工作的考评机制、创新机制，从而激发其工作活力。 四、发展策略 (一)加强班主任专业化教育培训，在师范院校新增班主任专业 当前我区班主任的非专业化，与中小学的师资不足有关，更与班主任专业化理论研究的匮乏有关。现实中，需要创新班主任队伍与工作方式，但是，在专业理论上缺乏足够的理论支撑，使得许多中小学班主任工作依然因循守旧，负担较重，效果不佳。需要在全区范围开展中小学班主任专业化发展的宣传与讨论，只有在思想认识上达成一致，在行动上才能顺利改革。应加强班主任专业化发展制度建设的理论研究，健全中小学班主任的培养制度、晋升制度、培训制度等相关制度的理论体系。目前我区师范类院校还没有开设班主任专业，没有专门的班主任专业人才培养方案，没有将“班主任学”作为一门独立的学科，关于中小学班主任专业化发展的教材和理论专著还相对较少。毕竟，与其他学科教师相比，班主任在职业理想、专业知识、教师情感、教育能力上应该凸显其专业化。在知识上，班主任要掌握并运用教育学、教育心理学等知识教育学生，还要掌握并运用班级管理知识等。在能力上，班主任必须具备的不仅是与人沟通的教育能力，还要具备组织管理能力、调控情绪能力、自我教育能力。在道德上，班主任的教师职业道德更为重要，其思想修养与言行举止对学生的影响比一般任课教师更强烈、更直接。在心理上，班主任的人格修养与心理素质会感染和影响班级里的每一个学生，是学生能否形成健全人格的重要影响因素。因此强烈建议在我区师范院校新增班主任专业，对即将就任班主任工作的师范生进行专业化的培养，建议教育行政部门推行我区中小学班主任的专业化培养制度。 (二)完善班主任入职任用机制，把好班主任的职业入口关 众所周知，要想成为一名教师，首先必须参加教师资格考试，并取得教师资格证。教师资格证考试有英语、语文、数学、物理、政治、历史、地理、生物、化学、体育、美术、音乐等众多教学学科，在考试时会根据学科特点进行相关的测试。但是，至今并没有班主任资格考试。为什么？班主任工作谁都可以干吗？不，绝对不是！为了保证高素质的班主任队伍，应完善班主任入职资格考试，针对班主任工作特点进行专业化测试，筛选出更适合此项职业的班主任教师。既然班主任需要专业化发展，那就必须把好这个职业的入口关。非专业化的班主任，在教育工作中不利于学生的身心健康发展，只会凭借经验去管理学生、教育学生，是不能满足现代教育培养人才发展需要的。笔者认为，当前我区中小学班主任确需专业化，班主任专业化的前提是提高班主任薪金待遇，使得班主任工作引人注目、令人向往。与此同时，建立班主任考聘制度，使专业培养的班主任教师优先入职，把好班主任的职业入口关。前面提到，在师范类高校增设班主任专业，专门培养中小学班主任，使班主任与任课教师分别工作，各司其职，各操其业，这将在提升我区班主任整体育人能力的基础上，大大减轻学科教师的工作压力，自然也将提高各科教师的学科教学效果。 (三)提高班主任的薪金待遇，激励班主任自我提升动机 “经济地位是教师说话的底气和信心，也是教师人格独立和活得有尊严的基础。教师没有尊严，民族就会没有骨气。”[3]目前我区中小学班主任的社会地位不高，没有太多的优待，针对此，可以采取多种措施，包括买书可以大幅度打折、乘坐飞机火车可以半价优惠、就医可以全部报销，或者政府给予班主任可观的经济补贴，等等，这些都可以体现班主任教师的经济地位与社会地位。试想，中小学班主任每天辛辛苦苦地教书育人，累病了还得自己花钱买药就医，本来薪金待遇就不高，生活都比较节俭朴素，这样一来，病来人倒，花钱受罪，雪上加霜。本来身体就够累了，为什么心灵还得不到应有的慰藉？因此，应根据中小学班主任的劳动量和工作效果，切实制定合理合法的班主任薪金待遇标准，全面提高中小学班主任的待遇，保障班主任群体工作的热情、体面的生活、职业的尊严、合理的收入，以形成整个社会尊师重教的良好氛围。建议全国人大对各地《教师法》执行情况进行严格的监督检查，切实落实《教师法》“教师工资要略高于当地公务员10%”[3]的规定，加大班主任的住房公积金补贴，拓宽班主任晋升渠道。班主任的薪水高了、工作好了，人人向往，自然有利于班主任的专业化发展。而直接受益者，是广大的中小学生，是国家的基础教育事业。专业班主任为学生未来发展定会奠定更好的基础。因此，择优录用、择优培养，全力打造我区优质班主任师资队伍，对我区中小学教育的长远发展、对我区中小学素质教育的实施、对内蒙古地区未来人才培养的奠基，俱为良策。 (四)职前培养与职后培训相结合，健全班主任专业化发展机制 早在1971年，英国约克大学名誉校长詹姆斯就提出了教师培养的三段论，即高等教育、专业培训、在职培训。詹姆斯认为加强教师的职后培训是改善教育质量最迅速、最有力、最经济的办法。[4]创新班主任任用及培养模式，可在我区各个中小学逐步建立专门的班主任培养制度及配套的聘任考评制度。制度、政策的缺乏是制约班主任专业化发展的根本原因，应及时建立中小学班主任培养制度。教育部颁发《中小学班主任工作规定》第五章“培养与培训”中规定：“教育行政部门和学校应制订班主任培养培训规划，有组织地开展班主任岗位培训；教师教育机构应承担班主任培训任务，教育硕士专业学位教育中应设立中小学班主任工作培养方向。”[5]当前，我国中小学班主任的专业化培养尚未真正启动，在我区中小学的校园里，大多数班主任仍处于自我成长的非专业化发展状态，这些状况亟待改变。调查发现，很多新毕业的大学生担任了中小学班主任工作，他们没有工作经验，缺乏职前的班主任专业化教育，缺少职后系统的规范化培训，在学生管理过程中往往会发生这样那样的不良事件，相关各方应深刻反思。“坚持以培训为主线，以班主任技能大赛和德育科研为载体，以科学评价为激励机制”[6]，我区各中小学要抓好班主任专业化培养的实习实训环节，形成常态化的班主任工作经验交流机制。“形成班主任队伍培育、选任的长效机制”[7]，“教师专业化发展已经成为国际教师教育改革的趋势，受到许多国家的重视”[8]，班主任发展亦然，因此，“需要将实践探索与跟踪评估结合起来，构建完整的班主任专业化发展体系”[9]。应该坚持发展的理念，邓小平同志讲过，“发展才是硬道理”。 综上所述，通过对我区中小学班主任专业化现状的抽样调查，建议加强班主任专业化教育培训，在师范院校新增班主任专业；完善班主任入职任用机制，把好班主任的职业入口关；提高班主任的薪金待遇，激发班主任自我提升动机；职前培养与职后培训相结合，健全班主任专业化发展机制。这样，才能从根本上直面问题、解决问题，提升班主任群体的整体素质，有效地提高基础教育的整体质量。

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