本文转自【呼伦贝尔纪检监察】；

“我辜负了组织多年的培养和信任，辜负了党和人民赋予的神圣职责，违背了曾经对宪法的庄严承诺，我在任阿荣旗公安局局长期间，没有有效履行自己承担的职责……我作为管一方治安、保一方平安的公安局长难辞其咎，责不可推……”阿荣旗政府原副旗长、公安局原局长张杰在悔过书中这样写道。

作为呼伦贝尔市开展扫黑除恶“打伞破网”工作以来，市纪委监委查处的第一个为黑恶势力充当“保护伞”的公安局长，他的悔意显然来得太迟了。

张杰1984年10月参加工作，1996年5月加入中国共产党，从公安系统的一名普通科员一步步成长为阿荣旗政府副旗长、公安局局长。曾经，张杰也是位工作勤勉的公安干警，多次立功受到嘉奖，然而，在利益的诱惑下，他变得飘飘然，放弃了做人为官的底线，自毁前程，将自己的警服换成囚服，腐化变质为贪赃枉法的反面典型。

2019年4月，呼伦贝尔市纪委监委受理张杰涉嫌充当“保护伞”问题线索后，立即组织力量进行初步核实。5月28日，市纪委监委对张杰立案审查调查并采取留置措施。经过数月的调查走访和艰苦细致的缜密调查，在铁一般的证据面前，张杰如实交代了自己的违纪违法问题。

难抵诱惑——沦为黑恶势力“保护伞”

从2005年开始，邵某某以阿荣旗某酒店、商业经营场所为据点，组织骨干成员开设赌场，从事违法犯罪盈利性活动。张杰明知邵某某存在组织领导黑社会性质组织违法犯罪行为，却视而不见、放任不管，纵容其发展壮大。2012年3月，在处理一起赌博案中，张杰在明知该案部分涉案人员涉嫌犯罪且已被立案的情况下，决定“对涉案人员收钱，取保候审”，并授意办案干警在收取钱款后，不予追究刑事责任。调查过程中，邵某某对阿荣旗公安局的传唤置之不理，拒不配合调查，而是直接到张杰办公室，希望对涉案人员予以关照，减少收取钱款数额。张杰对此事听之任之，更加助长了邵某某等人的嚣张气焰。

2010年至2016年间，邵某某组织手下成员，采用暴力要挟、言语威胁、拦截滋扰、扣押罚款等方式管理垄断阿荣旗蚕茧市场，强迫蚕农与其合作。旗公安机关收到相关线索后，在办案人和分管副局长主张立案的情况下，张杰力排众议，否定立案，仅表示：建议取消其资格，警告其违法行为。在张杰的包庇和纵容下，邵某某黑社会性质组织以管理费的名义获取非法收入600余万元。

2012年，阿荣旗对包括邵某某在内的170名拟推荐政协委员人选遵纪守法情况进行审查，阿荣旗公安局指挥中心在收到相关部门征求意见函后，起草《关于对170名考察对象审查意见的报告》，反馈了“除邵某某于2009年有过轻微违规记录外，其余人员均无违法劣迹情况”的意见。张杰在明知邵某某于2012之前有违法记录的情况下，隐瞒事实，默许此意见，并签字确认。自此，一名黑社会性质组织的头目在张杰的帮助下跻身政界，成为当地一名政协常委。

公权私用——权力变成“摇钱树”

张杰在阿荣旗担任政府副旗长、公安局长期间，利用职务便利和影响力，为他人谋取利益，非法索取或收受他人巨额财物。面对管理和服务对象，张杰对中央八项规定精神置若罔闻，不收敛不收手。因阿荣旗公安局负责管理危险化学制品和爆破业务，张杰以借款为名索取相关行业老板钱财，这些人忌惮他的权威，都尽量满足他的要求。在阿荣旗看守所改造、电子监控铺设、枪柜采购等工程项目中，张杰都要“捞一笔”，在采购办公用品时，对商人的贿赂皆“来者不拒”。趁着逢年过节，个别下属也会主动向他“献殷勤”，“先收礼后办事”似乎成了张杰的座右铭。工作中提拔照顾，帮助下属家属调转工作，安排辅警工作，也都成了张杰“分内之事”。“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”，曾经的入警誓言早已被张杰抛到脑后，“人民警察”的身份也被他当成了谋利的工具。

利欲熏心——致使国家遭受巨额损失

2012年5月，张杰与他人合资以75万元的价格购买阿荣旗某旅游度假山庄。2015年3月20日，国家发改委下发通知，要求上报生态文化旅游基础设施建设项目，符合条件的项目可获得国家专项资金。该山庄申报项目过程中，张杰利用担任阿荣旗人民政府副旗长的职务便利，向阿荣旗相关部门负责人“打招呼”，对该山庄放宽审核条件。相关负责人因张杰“打招呼”，放宽审核条件，未实地测算山庄投资量是否符合申报条件，未按照文件要求对申报资料真实性把关，违规将项目上报，致使国家专项资金损失1400余万元。

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